主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托,向本次會議報告遼寧臺安高新農業產業開發區管理委員會2023年度預算執行的審計情況,請予審議。
按照縣人大常委會工作安排,根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規的規定,縣審計局組織開展了遼寧臺安高新農業產業開發區管理委員會(以下簡稱農開區)2023年度預算執行情況的審計,重點審計了預算執行的效率性、合規性,決算的真實性、合法性,財務管理及內部控制等情況,并對農開區2023財政預算執行中的有關事項進行了必要的延伸審計和追溯。
審計結果表明,農開區2023年度在財政管理、預算執行方面,基本符合有關財經法規,能夠積極籌集財政收入,財政收入質量不斷提升,提高了財政資金的運行效率,但在審計中也發現了一些違規問題。
一、基本情況
(一)一般公共預算收支情況
2023年一般公共預算總收入14,116萬元,其中:一般公共預算本級收入9,054萬元,上級補助收入4,460萬元,上年結轉602萬元。
2023年一般公共預算總支出13,449萬元,其中:一般公共預算本級支出9,101萬元,上解支出4,348萬元。年末結余667萬元。
(二)政府性基金預算收支情況
2023年政府性基金預算總收入286萬元,其中:政府性基金預算本級收入6萬元,上級補助收入280萬元。
2023年政府性基金預算總支出286萬元。
二、審計發現的主要問題
(一)采購程序不規范。農開區2023年支付以“三方比價”方式簽訂的4項技術服務類合同服務費金額合計52.5萬元,業務檔案中沒有邀標函。其中支付北京北達產業提升與空間布局規劃費10萬元;支付遼寧宇晨技術服務有限公司企業能耗普查工作費10萬元(合同金額23萬元);支付中圖設計有限公司200噸污泥好氧發酵處置綜合利用建設項目設計費24萬元;支付臺安設計院設計費8.5萬元。
(二)電梯維護費高于市場價格。農開區2023年支付2年辦公樓電梯維護費合計金額1.45萬元(2022年7月至2023年7月0.9萬元、2023年7月至2024年7月0.55萬元)。經審計調查,每部電梯維護費市場均價為每年0.4萬元,農開區2年多支付資金0.65萬元。
(三)未按規定使用公務卡。農開區2023年度招商人員使用個人儲蓄卡或微信支付招商期間差旅費12.25萬元,未按規定使用公務卡結算。
三、審計建議
(一)規范采購流程,促進采購質效雙升。完善采購程序,加強采購計劃實施,在采購實施過程中應遵循采購相關的法律法規,保證采購程序合法合規,切實提高采購的透明度、公正性。
(二)加強支出管理,提升資金使用效益。提高資金使用的科學性、合理性,合理安排各項支出,規范財政資金分配,增強預算執行的法律約束力,嚴把支出管理,不得擅自提高開支標準。
(三)完善報銷制度,提高財務管理水平。加強審批管理,嚴格公務卡結算報銷,規范和完善公務卡結算和報銷程序,引導和督促正確使用公務卡進行線下刷卡支付和線上網絡支付。
以上報告,請予審議。