中共鞍山市委、鞍山市人民政府：
2024年，臺安縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真貫徹習近平法治思想，全面落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》工作部署，圍繞全縣發展大局，扎實推進法治政府建設工作。現將有關情況報告如下：
一、2024年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入學習貫徹習近平法治思想
縣委理論學習中心組將習近平法治思想納入到中心組學習內容，集中觀看《牢牢把握習近平法治思想的核心要義》課程，組織縣領導開展研討發言。縣委宣傳部下發《關于組織黨委（黨組）理論學習中心組開展習近平法治思想專題學習的通知》，推動形成學習貫徹習近平法治思想的濃厚氛圍。將習近平法治思想“十大精品課程”作為縣委黨校學習習近平法治思想的重要教材。組織收看2024年法治人物”和開展線上“旁聽庭審”活動，提升領導干部依法行政水平。
（二）健全政府機構職能體系
1.深入推動政府職能優化轉變。完善政府權責清單制度，制定《臺安縣權責事項目錄》2024版，包含子項目共計1767項。
2.縣政務服務中心完成窗口科學設置。將“政務服務綜合窗口改革，提高群眾辦事便利度”納入民生實事之一，減窗口209個、減人員236人。
3.開展數字化審批攻堅。累計制作電子證照數量80個，上傳數量6415個;累計制作電子印章199個，簽章調用數量108560次;將457個申請材料進行接口綁定，23種證照免予提交。
（三）健全依法行政制度體系
1.對38件重大行政處罰案件，均履行法制審核及集體審議程序，制定《臺安縣大力整治行政執法突出問題專項工作方案》，明確整改時限和具體措施。
2.共657名執法人員完成線上培訓課程，完成率97.6%。開展強化行政執法能力建設專題培訓班，全縣31名法規同志參加培訓。
3.開展行政執法人員培訓考試，為成績合格的400名同志辦理執法證件。開展行政執法人員證件清理，2020年至今，清理不在執法崗位人員352人，收回證件155個。
（四）健全行政決策制度體系
1.認真貫徹實施《臺安縣人民政府重大行政決策程序規定》，縣政府常務會議題涉及重大決策和規范性文件的合法性審查率達100%。
2.對48件政府發布的文件進行合法性審查，其中1件為規范性文件，及時履行報備程序。
3.開展不平等對待企業法律法規政策清理。全面摸清法規政策底數，有序清理妨礙統一大市場建設和公平競爭的法規政策。
（五）健全行政執法工作體系
1.共27個行政執法主體通過資格確認審核。開展執法問題突出整治，匯總32個問題，制定整改措施，明確整改期限。
2.共計2823項執法事項在鞍山市行政執法監督平臺進行公示，25個行政執法部門制定88項涉企檢查計劃，已全部完成。
3.全市案卷交叉互評工作，我縣33本行政執法案卷均在90分以上。9名特邀行政執法監督員開展“伴隨式”執法監督62次，發現執法不規范問題15個。
（六）健全突發事件應對體系
1.加強應急指揮中心平臺建設，平臺占地面積200平，另在10個鄉鎮設有視頻設備，形成自然災害應急能力提升工程預警指揮項目施工方案。
2.開展安全生產百日攻堅，對重大事故隱患的行業領域集中治理，排查隱患1428項，全部完成整改。
3.對涉爆粉塵、復合肥、涉氨、金屬冶煉等17戶企業開展檢查，發現問題隱患140項，全部完成整改。
（七）健全社會矛盾糾紛預防調處化解體系
1.開展命案防范治理專項法治宣傳活動12場，發放普法書籍和宣傳單10000余份、發放“矛盾糾紛排查調解聯系卡”800余張。
2、全縣各級人民調解組織和“村（居）民評理說事點”收集信息線索319條，解答法律咨詢261次，化解矛盾糾紛1780件，開展宣傳教育215次。
（八）加快數字化法治政府建設
1.生活繳費、醫保、社保等已上線“遼事通”。依托“遼事通”上線17條“免申即享”惠企政策，惠及577家市場主體。
2.貫徹落實《遼寧省一體化公共數據目錄編制工作方案》，編制上報數據目錄2471條，采集數據15萬余條。
3.完成數字經濟核心產業占地區生產總值比重績效考核指標。建立數字經濟項目庫，上報項目21個，市數據局采納18個。
（九）全面落實“八五”普法規劃
利用臺安普法微信公眾號定期發布法律知識，在中央級新媒體發表信息12篇，省級新媒體發表信息50篇，市級新媒體發表信息21篇，縣級新媒體發表80篇。38名法治副校長深入中小學開展普法講座，提升未成年人法律意識。組織“法律明白人”普法大講堂，培訓人數達850人。全年開展各類法治宣傳活動90余場，受眾人數達5萬余人。
二、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，加強法治政府建設情況
縣委、縣政府主要負責人主動謀劃、親自部署，不斷完善年度述法、法治建設考核機制等重點任務。進一步壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。年初組織開展述法工作，全縣各級黨政主要負責人共69人全部撰寫了《專題述法報告》，述法率100%。縣委法治建設委員會對全縣56名縣管黨政主要負責人上一年度開展法治工作情況進行考核評議，考核結果作為領導干部選拔任用的重要依據。為解決婚戀家庭矛盾糾紛占比較大，縣委書記、縣長共同部署“婚戀家庭矛盾糾紛百日攻堅專項行動”法治建設重點項目，組織召開啟動會議和日常推進會議9次，每半月聽取情況匯報，部署下步工作，同時要求開展督導檢查確保各項工作落實到位。專項行動以來，未發生重特大案（事）件，“百日攻堅行動”取得了全面勝利。開展黨政主要負責人談法治環境建設，縣委書記苑振超在《鞍山日報》發表題目為《堅持以習近平法治思想為指引 以高水平法治建設保障高質量發展》的署名文章，該文章被選刊在遼寧政法和法治遼寧公眾號。縣長李克元在《鞍山日報》發表了題目為《深入推進法治政府建設 奮力譜寫法治臺安新篇章》的署名文章。兩篇文章準確把握和深度解讀我縣法治環境建設的形勢任務、重點工作、重大舉措，統籌謀劃我縣法治環境建設。
三、推進法治政府建設存在的不足
一是行政機關負責人法治意識還需進一步提高。部分領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力有待提高。二是法治工作隊伍建設有待加強。法治專門人才較為欠缺，法治建設工作人員素質有待加強，履職水平有待進一步提升。三是法治建設特色亮點需深入挖掘。法治政府創建工作中選樹的先進典型不夠多，法治品牌較少。
四、2025年法治政府建設重點工作安排
（一）進一步壓實法治建設第一責任人職責。全面推進政務公開，尊重并執行法院生效裁判，督促辦理紀檢監察建議、司法建議、檢察建議和意見。
（二）持續深入開展公職人員法治學習。重點加強對各領域相關重要法律法規的學習培訓，強化法治工作隊伍建設和法治人才培養。
（三）大力推進行政執法協調監督。加大執法監督和對執法人員培訓的力度，積極創建行政執法協調監督試點。
（四）深化行政復議體制改革。加大對新修訂的《行政復議法》的宣傳貫徹實施力度，提高全縣行政機關行政復議能力。
（五）持續加強行政應訴工作。持續推動行政機關負責人出庭應訴率100%，確保有效降低上訴率、申訴率和提高服判息訴率。
（六）切實發揮府院聯動機制優勢。指導幫助行政機關對可糾正、制止的明顯違法或不當行政行為及時補救或糾錯，降低敗訴風險。
（七）打造更優法治化營商環境。持續開展“減證便民”行動。加強對各類市場主體的平等保護，落實公平競爭審查制度。
（八）著重發掘法治政府建設亮點。總結宣傳法治政府建設工作的新成果、新經驗，培育法治品牌，引導公眾參與共建共治共享法治臺安。
中共臺安縣委 臺安縣人民政府
2025年2月28日