各鎮人民政府,街道辦事處,各開發園區管委會,縣政府各部門,各有關單位:
為切實做好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控工作,確保全縣重大動物疫情形勢穩定,保障畜牧業健康發展和公共衛生安全。根據國家和省、市相關規定及要求,現就做好全縣2024年重大動物疫病防控工作有關事宜通知如下:
一、目標任務
2024年我縣繼續實施高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、普通牛羊布病及狂犬病強制免疫,實行散養畜禽春秋集中免疫與“月固定補免周”相結合、規模養殖場常年按程序免疫制度,群體免疫密度常年維持在90%以上,應免畜禽免疫密度達到100%,免疫抗體平均合格率全年保持在70%以上。各鎮街道、各單位要加強組織領導,細化工作方案,按照“政府保密度、部門保質量”的要求,切實做到“應免盡免、不留空當”。同時,要統籌做好豬瘟、豬繁殖與呼吸綜合征、炭疽、新城疫等重點動物疫病的免疫工作。
二、時間安排
(一)2024年春防工作集中免疫時間為3月1日至4月15日,集中免疫結束驗收時間為4月16日至4月30日。
(二)2024年秋防工作集中免疫時間為9月1日至10月15日,集中免疫結束驗收時間為10月16日至10月31日。
三、免疫主體
《中華人民共和國動物防疫法》等文件規定,飼養動物的單位和個人是免疫主體,承擔免疫責任,應當按規定自行開展免疫或向第三方服務主體購買免疫服務,建立免疫檔案,做好免疫記錄,加施畜禽標識,確保可追溯。
四、職責分工
1.各鎮街道對轄區內動物防疫工作負總責,組織有關部門按照職責分工,落實強制免疫工作任務,確保免疫密度。
2.縣農業農村(動監)局負責制定強制免疫方案并組織實施。
3.縣動物疫病預防控制中心負責做好疫苗接收、保管、發放等日常管理,組織開展疫苗使用技術培訓、指導以及養殖環節強制免疫效果評價。
4.各鎮街道動物衛生監督所負責監督檢查養殖場(戶)履行強制免疫義務情況。
5.動物衛生監督執法中隊負責對養殖場(戶)不按規定進行強制免疫等違法行為進行處罰。
五、重要措施
(一)及早做好物資供應和技術培訓。各單位要組織做好疫苗供應,備足備全強制免疫疫苗,對疫苗冷庫、冰箱等設備設施開展一次徹底檢查,確保疫苗冷鏈系統正常運行。在集中免疫前,要對村防疫員、養殖場獸醫人員、鄉鎮所工作人員等進行免疫技術培訓,確保免疫操作人員掌握免疫程序、免疫劑量等要求,認真填寫免疫卡、免疫檔案,積極推動強制免疫電子檔案建設。規模場戶免疫種類、時限、次數相同的動物,強制免疫卡可實行“一批一證”。
(二)按程序開展強制免疫。要嚴格按照《2024年臺安縣動物疫病強制免疫實施方案》和疫苗使用說明書實施免疫,切實做到“苗有效、注射實、劑量足、程序對”。口蹄疫初免后1個月后要加強免疫,以后每隔4個月免疫1次;蛋雞開產前應進行3次高致病性禽流感免疫,肉雞必須開展高致病性禽流感免疫。要健全完善疫苗入庫、供應臺賬制度,做好疫苗申領、運輸、貯藏和發放工作,合理申領、使用疫苗,避免浪費,嚴禁疫苗外流,規范處置疫苗空瓶和使用過的防疫耗材等廢棄物,并做好《獸用醫療廢棄物回收處置交接單》等臺賬記錄,避免造成環境污染。要加強宣傳,強化養殖者的防疫主體責任,推動、引導養殖場戶自行開展免疫或向第三方服務主體購買免疫服務,深入推進強制免疫“先打后補”工作,監督、指導參與“先打后補”的養殖場(戶)做好強制免疫工作。
(三)注重動物疫病流調監測。免疫結束后,要及時開展免疫效果評估,免疫效果不達標的,要分析、查找原因,及時進行補免。要根據省、市、縣動物疫病監測與流行病學調查方案規定,認真開展疫情監測和流行病學調查工作,提高預警預報能力。要強化病原學監測,全面掌握病原分布狀況,做到“底數清、情況明”;加強監測陽性結果報告和處置,消除疫情隱患。要對監測結果進行認真匯總、及時上報,為準確預測重大動物疫情形勢提供科學依據。
(四)加強檢疫監管。要監督養殖場(戶)按規定程序實施免疫,并將強制免疫與檢疫工作掛鉤,未按規定進行強制免疫或者不在有效保護期內的不予受理檢疫申報,拒絕實施免疫要依法處罰。要嚴格規范開展產地檢疫和屠宰檢疫工作,堅決杜絕“不檢疫就出證”“倒賣證章標識”等違法行為。要對河道、溝渠、城鄉結合部、無害化處理場點等重點區域開展病死動物集中排查,嚴厲打擊不按規定處置病死動物和販賣、加工病死動物及其產品的違法行為。
(五)持續抓好非洲豬瘟常態化防控。各鎮街道、各單位要壓實防控責任,持續抓好疫情排查、生豬移動監管等常態化防控措施。開展規模場入場監測和流行病學調查,科學判定、規范處置監測陽性,及時消除疫情隱患。強化非洲豬瘟防控知識宣傳,監督指導生產經營者增強防疫意識、健全防疫制度、配強防疫設施,提高生物安全管理水平。要加大對城中村、縣城周邊重大動物疫病高風險地區散養場(戶)的監管力度,督促其落實防疫主體責任,嚴格執行免疫、落地監管、產地檢疫、無害化處理、消毒、禁飼未高溫處理的泔水等措施;宣傳養殖保險政策,在養殖場(戶)自愿的前提下應保盡保,減少疫病帶來的損失風險;各鎮街道動監所與行政執法單位緊密配合,同時加強與屬地政府、村委會的溝通,做好早期預防、高風險處理,避免重大動物疫病擴散蔓延。
(五)強化疫情應急處置。要按照《臺安縣突發重大動物疫情應急預案》要求,不斷完善應急機制,及時更新應急物資儲備,加強應急培訓和演練,提升應急處置能力。嚴格執行疫情報告和舉報核查制度,接到疫情線索要立即調查核實,及時消除疫情隱患。一旦發現疑似重大動物疫情要按規定程序及時上報,并按照“早、快、嚴、小”原則果斷處置。
三、有關要求
(一)高度重視。各鎮街道要將春秋兩防作為當前工作的重中之重,保障防疫工作經費,層層落實責任制,周密部署、精心組織、集中精力、突出重點,切實把春秋兩防各項措施落實到位。
(二)強化督查。各單位要加強對春秋兩防工作的監督檢查,針對檢查中發現的問題,督促及時整改。市農業農村局將對我縣開展督查并采樣,采樣檢測結果運用到鄉村振興戰略實績考核中。
(三)及時報送。春秋兩防期間,全縣實行免疫進展周報告制度,及時將工作進展逐級報省動物疫病預防控制中心。
臺安縣人民政府辦公室
2024年2月29日
(此件公開發布)