審計局黨組書記 局長 肇啟慧
主任、各位副主任、各位委員：
我受縣政府委托，向本次會議報告遼寧臺安高新農業產業開發區管理委員會2022年度預算執行的審計情況，請予審議。
按照縣人大常委會工作安排，根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規的規定，縣審計局組織開展了遼寧臺安高新農業產業開發區管理委員會（以下簡稱農開區）2022年度預算執行情況的審計，重點審計了預算編制的科學性和完整性、預算執行的效率性和合規性、決算的真實性、合法性、財務管理及內部控制等情況, 并對農開區2022財政預算執行中的有關事項進行了必要的延伸審計和追溯。
審計結果表明，農開區2022年度基本上能夠立足總體目標，認真履職，根據履行職能和事業發展的需要編制預算草案，草案編制基本完整，預算執行效果較好，基本上能按照預算法的規定執行，財政財務收支管理水平進一步提高，但在審計中也發現了一些違規問題。
一、基本情況
（一）一般公共預算收支情況
2022年一般公共預算總收入8,317萬元，其中：一般公共預算本級收入5,225萬元，上級補助收入400萬元，上年結轉2,692萬元。
2022年一般公共預算總支出5,023萬元，其中：一般公共預算本級支出2,679萬元，上解上級支出2,344萬元。年末結余3,294萬元。
（二）政府性基金預算收支情況
2022年政府性基金預算總收入248萬元，預算總支出248萬元。
二、審計發現的主要問題
（一）預算編制不準確。2022年農開區受疫情影響一般公共預算收入年初預算8,000萬元，年末決算5,225萬元，年末決算比年初預算減少2,775萬元；一般公共預算支出年初預算7,914萬元，年末決算2,679萬元，年末決算比年初預算減少5,235萬元。
（二）欠繳土地出讓金17.63萬元。2023年農開區內企業遼寧美汁果園飲品有限公司以17.63萬元，取得園區內面積0.103公頃的建筑用地。截至目前尚未上繳土地出讓金。
（三）固定資產未入賬5,137萬元。2018年農開區污水處理廠項目建成并竣工驗收，共完成投資5,137萬元。截至目前尚未計入固定資產。
（四）工程合同簽訂不規范。2022年農開區實施兩項電力施工項目，金額合計20萬元，施工合同中未簽訂工程質保金事項。
（五）未按規定簽訂協議。2022年農開區支付租車費3筆，金額合計0.73萬元，未按規定簽訂租車協議，未約定雙方責任。
三、審計建議
（一）強化預算執行力度，增強預算剛性。嚴格履行《預算法》及國務院關于加強預算編制的有關要求，細化基本支出和項目支出預算的編制。努力減少預算執行中的調整事項，科學編制年度預算，增強預算編制的科學性、合理性。
（二）規范國有資產管理，提升使用績效。定期對固定資產日常監督管理，對發現的賬實不符的資產及時嚴格進行處置和會計記賬處理，確保國有資產保值增效。
（三）建立健全整改機制，確保落實整改。對照審計查出問題，農開區各部門負責人要分析問題存在原因，積極落實審計整改，完善整改機制，避免出現整改不到位的現象出現。