燃?xì)鈭?zhí)法依據(jù)-市政服務(wù)-臺安縣人民政府

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    燃?xì)鈭?zhí)法依據(jù)
    時(shí)間:2023-09-25 15:06來源:作者:點(diǎn)擊:

    目    錄

    第一章  總則

    第二章  規(guī)劃與建設(shè)

    第三章  燃?xì)饨?jīng)營

    第四章  燃?xì)馐褂?/span>

    第五章  燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

    第六章  應(yīng)急預(yù)案與事故處置

    第七章  法律責(zé)任

    第八章  附則

    第一章  總  則

    第一條  為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾恚U瞎裆⒇?cái)產(chǎn)安全和公共安全,維護(hù)燃?xì)馐袌鲋刃颍龠M(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《遼寧省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獾囊?guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營與使用、設(shè)施保護(hù)、安全事故預(yù)防與處理及相關(guān)管理活動,適用本條例。

    天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進(jìn)口,城市門站以外的天然氣管道輸送,沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)、供應(yīng)和使用,燃?xì)庾鳛楣I(yè)生產(chǎn)原料的使用,不適用本條例。

    第三條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)燃?xì)夤ぷ骷{入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立健全燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制,加大對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的資金投入。

    第四條  市、縣(市)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者政府確定的燃?xì)庵鞴懿块T(以下統(tǒng)稱燃?xì)庵鞴懿块T)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

    發(fā)展改革、行政審批、綜合執(zhí)法、公安、自然資源、交通運(yùn)輸、教育、科技、商務(wù)、應(yīng)急管理、文旅廣電、市場監(jiān)管等部門,按照各自職責(zé),依法做好城鎮(zhèn)燃?xì)庀嚓P(guān)工作。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好燃?xì)夤芾硐嚓P(guān)工作。

    第五條  燃?xì)饨?jīng)營者和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)、單位應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍踩{入本企業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)管理工作。

    燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對燃?xì)夤?yīng)安全負(fù)責(zé),并加強(qiáng)對燃?xì)馐褂冒踩姆?wù)指導(dǎo)和技術(shù)保障。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對燃?xì)馐褂冒踩?fù)責(zé)。

    市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息化建設(shè),對燃?xì)獍踩珜?shí)行全程監(jiān)管。

    第六條  本市城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砉ぷ鲬?yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

    第七條  市、縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)燃?xì)庀嚓P(guān)法律、法規(guī)的宣傳和安全使用教育,并將燃?xì)獍踩R納入中小學(xué)教育內(nèi)容,增強(qiáng)社會公眾的燃?xì)獍踩庾R。

    電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展燃?xì)獍踩R公益性宣傳。

    第八條  鼓勵(lì)、支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究,推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備和新產(chǎn)品。

     

    第二章  規(guī)劃與建設(shè)

    第九條  市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同本級有關(guān)部門,依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃等,組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)上一級人民政府燃?xì)庵鞴懿块T備案。

    第十條  新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造和新建、改建、擴(kuò)建道路等建設(shè)工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)用地。

    預(yù)留的燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè)用地,未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃,不得改變用途。

    第十一條  新建、改建、擴(kuò)建工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。

    第十二條  燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù),并依法辦理建設(shè)工程相關(guān)手續(xù)。

    燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程施工實(shí)行工程質(zhì)量監(jiān)督制度。燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量、安全和進(jìn)度的監(jiān)督。

    第十三條  燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T備案,并按照國家有關(guān)規(guī)定向城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交項(xiàng)目建設(shè)檔案。

    燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

    第十四條  在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),新建、改建、擴(kuò)建使用燃?xì)獾慕ㄔO(shè)工程項(xiàng)目,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位投資建設(shè)配套的燃?xì)庠O(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定將燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備及工程圖紙資料等移交燃?xì)饨?jīng)營者,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)接收。

    移交前,燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新、改造及相應(yīng)的安全責(zé)任,由建設(shè)單位或者產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

    第十五條  在市政燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),除具有應(yīng)急調(diào)峰儲備功能的供氣設(shè)施外,不得新建瓶組站、供應(yīng)站、氣化站等區(qū)域性供氣設(shè)施,已建成的區(qū)域性供氣設(shè)施,燃?xì)饨?jīng)營許可期滿后,應(yīng)當(dāng)停止使用。

    第十六條  市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)鈶?yīng)急儲備制度。發(fā)展改革、燃?xì)庵鞴懿块T按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)鈿庠垂?yīng)、平衡用氣需求,制定實(shí)施中長期及年度用氣計(jì)劃。確定應(yīng)急儲備氣源的布局、總量、啟用要求等,并組織建設(shè)應(yīng)急氣源儲備設(shè)施,保障燃?xì)夤?yīng)。

    第十七條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的應(yīng)急儲氣能力,承擔(dān)燃?xì)鈶?yīng)急儲備責(zé)任和調(diào)峰供氣責(zé)任。

    第十八條  燃?xì)夤?yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷的,市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施,燃?xì)饨?jīng)營者以及其他有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。因氣源短缺需限制用戶用氣量的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用氣,并將限制供氣措施提前書面通知燃?xì)庥脩簟?/span>

     

    第三章  燃?xì)饨?jīng)營

    第十九條  本市燃?xì)饨?jīng)營包括管道燃?xì)饨?jīng)營、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營以及其他燃?xì)饨?jīng)營。

    第二十條  本市燃?xì)饨?jīng)營實(shí)行許可證制度。從事燃?xì)饨?jīng)營活動的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可后,依照許可的經(jīng)營類別、區(qū)域和期限等從事燃?xì)饨?jīng)營活動。

    第二十一條  核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營許可證的部門作出準(zhǔn)予燃?xì)庠S可決定的,應(yīng)當(dāng)依法公開。

    公開的內(nèi)容包括:準(zhǔn)予許可的燃?xì)饨?jīng)營者名稱、燃?xì)饨?jīng)營許可證編號、企業(yè)注冊登記地址、企業(yè)法定代表人、經(jīng)營類別、經(jīng)營區(qū)域、發(fā)證部門名稱、發(fā)證日期和許可證有效期限等。

    第二十二條  管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定依法取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)。市、縣(市)人民政府或其授權(quán)的燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)與取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂《城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議》,協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營主體、區(qū)域、范圍、期限等。

    鼓勵(lì)取得管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)的燃?xì)饨?jīng)營者間合作經(jīng)營。

    第二十三條  燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展趨勢,對管道燃?xì)饨?jīng)營者經(jīng)營情況進(jìn)行中期評估。評估周期一般不低于兩年,特殊情況下可以實(shí)施年度評估。

    在管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營期限內(nèi),管道燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的,燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)依法終止協(xié)議,取消其管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán),并可以實(shí)施臨時(shí)接管:

    (一)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

    (二)擅自將所經(jīng)營的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;

    (三)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;

    (四)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會公共利益和安全的;

    (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    特許經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí),燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證燃?xì)夤?yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。

    第二十四條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒夂贤凑蘸贤s定向燃?xì)庥脩籼峁┏掷m(xù)、穩(wěn)定、安全的燃?xì)夤?yīng),保障供氣質(zhì)量,燃?xì)獬煞帧毫Φ戎笜?biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

    第二十五條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)熱線和搶險(xiǎn)搶修電話等信息,建立二十四小時(shí)專人值班制度,設(shè)置綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的服務(wù)人員,并按照國家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

    第二十六條  管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃?xì)庠O(shè)施承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任,相關(guān)費(fèi)用計(jì)入燃?xì)馀錃舛▋r(jià)成本。

    從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量裝置(含燃?xì)庥?jì)量裝置)按照逆氣流方向至住宅區(qū)紅線的燃?xì)庠O(shè)施,由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。

    從居民用戶戶內(nèi)燃?xì)庥?jì)量裝置按照順氣流方向的燃?xì)庠O(shè)施由居民用戶負(fù)責(zé)管理;需要更新改造的,由居民用戶委托管道燃?xì)饨?jīng)營者實(shí)施,居民用戶承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

    居民用戶燃?xì)庥?jì)量裝置安裝在戶外的,戶內(nèi)第一道閥門及閥門前(無閥門的以燃?xì)夤芫€進(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)為分界點(diǎn))的燃?xì)庠O(shè)施由管道燃?xì)饨?jīng)營者承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任;戶內(nèi)第一道閥門及閥門后(無閥門的以燃?xì)夤芫€進(jìn)戶墻內(nèi)側(cè)為分界點(diǎn))的燃?xì)庠O(shè)施由居民用戶負(fù)責(zé)管理。

    對于非居民用戶的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)由管道燃?xì)饨?jīng)營者按照供氣、用氣合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的管理和服務(wù)責(zé)任。

    按照前款規(guī)定無法確定責(zé)任主體的,由縣(市)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)承擔(dān)運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造責(zé)任,或委托管道燃?xì)饨?jīng)營者實(shí)施,委托單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

    第二十七條  管道燃?xì)饨?jīng)營者因施工、檢修等原因需要臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣而影響用戶用氣的,應(yīng)當(dāng)將作業(yè)時(shí)間和影響區(qū)域提前48小時(shí)通過媒體予以公告,或者書面通知燃?xì)庥脩簦磿r(shí)恢復(fù)正常供氣;因突發(fā)事件影響供氣的,應(yīng)當(dāng)采取緊急措施并及時(shí)通知燃?xì)庥脩簟?/span>

    燃?xì)饨?jīng)營者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先對其供氣范圍內(nèi)的燃?xì)庥脩舻恼S脷庾鞒鐾咨瓢才牛⒃?0個(gè)工作日前向所在地燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可停業(yè)、歇業(yè)。

    燃?xì)饨?jīng)營者無法保障正常供應(yīng)燃?xì)猓瑖?yán)重影響公共利益的,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取必要措施,保障燃?xì)獍踩?yīng)。

    第二十八條  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對氣瓶至配套的減壓閥、自動切斷閥承擔(dān)檢查、運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造的責(zé)任。減壓閥在自動切斷閥后的,減壓閥后由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)管理;減壓閥在自動切斷閥前的,自動切斷閥后由燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)管理。

    第二十九條  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一)建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)行用戶檔案管理,推行實(shí)名制銷售,并向用戶發(fā)放供氣使用憑證,定期向所在地燃?xì)庵鞴懿块T報(bào)送用戶管理等信息;

    (二)不得用非法制造、非法改裝以及報(bào)廢的氣瓶和超期限未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格、不符合安全技術(shù)規(guī)范、無氣瓶信息標(biāo)志或者信息標(biāo)志模糊不清的氣瓶充裝燃?xì)猓坏蒙米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃?xì)猓?/span>

    (三)不得用移動式壓力容器直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)猓?/span>

    (四)不得向未簽訂供用氣合同的燃?xì)庥脩籼峁┢垦b燃?xì)猓?/span>

    (五)不得向餐飲用戶提供氣液兩用瓶裝燃?xì)猓?/span>

    (六)存放氣瓶的場所與公共建筑和居民住宅建筑的距離應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全要求;

    (七)建立充裝前后的檢查、記錄制度,并按照特種設(shè)備相關(guān)管理規(guī)定辦理氣瓶使用登記、定期檢驗(yàn)。在充裝后的燃?xì)鈿馄可蠘?biāo)明充裝單位名稱、充裝氣(液)體種類、充裝時(shí)間、安全使用注意事項(xiàng)和服務(wù)電話;

    (八)公示服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);

    (九)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

    第三十條  瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立瓶裝燃?xì)庵悄芄芾硐到y(tǒng),對氣瓶進(jìn)行動態(tài)溯源,實(shí)現(xiàn)氣瓶在流通環(huán)節(jié)全跟蹤管理。

    瓶裝燃?xì)鈿馄炕蛘咂涓綄龠B接設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備泄漏自動切斷功能。

    第三十一條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)庵鞴懿块T、交通運(yùn)輸、公安等部門制定燃?xì)膺\(yùn)輸管理辦法,加強(qiáng)對燃?xì)膺\(yùn)輸?shù)墓芾怼?/span>

    燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和要求,使用符合危險(xiǎn)貨物安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸燃?xì)狻?/span>

    瓶裝燃?xì)庥善垦b燃?xì)獬溲b站負(fù)責(zé)直接或者委托配送,瓶裝燃?xì)獬溲b站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對配送委托單位、瓶裝燃?xì)馑蜌夥?wù)人員和車輛的管理,承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任。瓶裝燃?xì)膺\(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)識。鼓勵(lì)對瓶裝燃?xì)鈱?shí)行統(tǒng)一配送。

    鼓勵(lì)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者形成規(guī)模化、集約化經(jīng)營模式,逐步整合淘汰燃?xì)獬溲b市場落后產(chǎn)能。

    市、縣(市)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣瓶充裝、運(yùn)輸、氣瓶用戶用氣場所和供氣系統(tǒng)的安全檢查和監(jiān)管。

    第三十二條  燃?xì)馄嚰託庹窘?jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

    (一) 燃?xì)馄嚰託庹緫?yīng)按照危險(xiǎn)等級劃分區(qū)域,并在區(qū)域顯著位置懸掛危險(xiǎn)等級標(biāo)志;

    (二)在加氣場所的明顯位置張貼安全須知;

    (三)不得充裝無氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶;

    (四)未經(jīng)許可不得充裝車用氣瓶以外的其他裝置;

    (五)不得在有燃?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓!⒏浇l(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣。

    第三十三條  燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平合理確定并適時(shí)調(diào)整。

    市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門確定和調(diào)整管道燃?xì)怃N售價(jià)格,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行價(jià)格(成本)調(diào)查,征求管道燃?xì)庥脩簟⒐艿廊細(xì)饨?jīng)營者和有關(guān)方面的意見;調(diào)整居民生活用管道燃?xì)鈨r(jià)格,應(yīng)當(dāng)組織聽證。

     

    第四章 燃?xì)馐褂?/span>

    第三十四條  燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同約定,按時(shí)、足額支付燃?xì)赓M(fèi),不得拖欠或者拒付。燃?xì)庥脩粲馄诓恢Ц度細(xì)赓M(fèi),燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照合同約定執(zhí)行。

    燃?xì)庥脩粜枰⑦^戶、銷戶的,應(yīng)當(dāng)?shù)饺細(xì)饨?jīng)營者辦理相應(yīng)手續(xù)并結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。

    第三十五條  燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行查詢,燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。

    燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)馐召M(fèi)、服務(wù)等事項(xiàng)向市、縣(市)人民政府價(jià)格主管部門、燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門進(jìn)行投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以處理。

    第三十六條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家燃?xì)庀嚓P(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采取多種形式開展燃?xì)獍踩脷獾男麄鳎笇?dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷狻⒐?jié)約用氣。

    燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的專用連接管、燃?xì)馊紵骶撸皶r(shí)更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的專用連接管、燃?xì)馊紵骶叩取?/span>

    第三十七條  新建使用燃?xì)獾慕ㄖ?yīng)當(dāng)在燃?xì)馐褂媒K端安裝具有流量報(bào)警以及泄漏自動切斷等功能的智能燃?xì)庥?jì)量表。

    既有建筑的燃?xì)庥?jì)量表使用壽命到期應(yīng)當(dāng)更換為智能燃?xì)庥?jì)量表。

    下列燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)安裝使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,且報(bào)警裝置具有切斷功能:

    (一)餐飲用戶;

    (二)在室內(nèi)公共場所使用燃?xì)獾挠脩簦?/span>

    (三)在符合用氣條件的地下或者半地下建筑物內(nèi)使用管道燃?xì)獾挠脩簟?/span>

    燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期對燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置進(jìn)行檢測,經(jīng)檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換,確保燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置正常使用。

    第三十八條  燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)對室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⒁馔鉄o火、使用異常等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)閉燃?xì)忾y門、開窗通風(fēng),并立即到室外向燃?xì)饨?jīng)營者報(bào)修。禁止在現(xiàn)場動用明火、開關(guān)電器、撥打電話等。

    第三十九條  管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)或者燃?xì)饨?jīng)營者實(shí)施作業(yè)。

    安裝、改裝、遷移、拆除室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施,未經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營者驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

    第四十條  管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案,定期對管道燃?xì)庥脩舻娜細(xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查,做好安全檢查記錄,提供燃?xì)獍踩脷庵笇?dǎo),發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)書面告知用戶。屬于居民用戶的,每兩年至少進(jìn)行一次檢查;屬于非居民用戶的,每年至少進(jìn)行一次檢查。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)對燃?xì)庥脩舸娣藕褪褂萌細(xì)鈭鏊陌踩珬l件、用戶設(shè)施以及燃?xì)馄骶叩陌惭b使用情況,每年至少進(jìn)行一次安全檢查。安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動出示有效證件。

    燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行燃?xì)庥昧坎楸怼㈤_展燃?xì)庠O(shè)施安全檢查及相關(guān)的維護(hù)、搶修、更新改造等工作。街道辦事處、社區(qū)、物業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止對燃?xì)庠O(shè)施的巡查、檢測、維修和維護(hù)。

    燃?xì)夥蔷用裼脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,對從事燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、搶修和安全管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),掌握基本的燃?xì)馐褂冒踩R和應(yīng)急處置技能。

    第四十一條  任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

    (一)擅自操作公用燃?xì)忾y門;

    (二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;

    (三)安裝、使用國家明令淘汰、使用年限已屆滿或者不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和氣源要求的燃?xì)馊紵骶摺⑦B接管等;

    (四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;

    (五)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修活動;

    (六)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃?xì)猓?/span>

    (七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)猓?/span>

    (八)擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃海?/span>

    (九)改換燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色;

    (十)盜用燃?xì)猓?/span>

    (十一)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

    燃?xì)饨?jīng)營者發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩粲星翱钜?guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)告知燃?xì)庥脩袅⒓赐V股鲜鲂袨椋⒘⒓凑摹H細(xì)庥脩艟懿徽牡模細(xì)饨?jīng)營者可以按照供用氣合同約定對其采取暫時(shí)停止供應(yīng)燃?xì)獾拇胧?bào)告燃?xì)庵鞴懿块T。燃?xì)庥脩粽暮螅細(xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)對整改情況進(jìn)行核查,達(dá)到整改要求的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

    第四十二條  瓶裝燃?xì)馐褂谜弑仨氉袷叵铝幸?guī)定:

    (一)不準(zhǔn)擅自拆修瓶閥,改換檢驗(yàn)標(biāo)記或瓶體漆色;

    (二)不準(zhǔn)用明火加熱鋼瓶或用明火檢漏;

    (三)不準(zhǔn)摔砸鋼瓶、倒置或橫臥使用鋼瓶;

    (四)不準(zhǔn)自行排放殘液。

    第四十三條  燃?xì)庥?jì)量裝置必須經(jīng)市場監(jiān)管部門或其授權(quán)的計(jì)量檢測部門檢定合格后,方可使用。

    燃?xì)饨?jīng)營者或者用戶在使用中對燃?xì)庥?jì)量裝置準(zhǔn)確度有異議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商解決或向所在地市場監(jiān)督部門申請檢定。經(jīng)檢定合格的,由異議方承擔(dān)檢定費(fèi);經(jīng)檢定不合格的,由責(zé)任方承擔(dān)檢定費(fèi),當(dāng)月燃?xì)赓M(fèi)按消除表速誤差后的用氣量計(jì)算;出現(xiàn)停表情況的,按前三個(gè)月平均用氣量計(jì)算。不合格的燃?xì)庥?jì)量裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修或者更換,其費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

    第四十四條  市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市銷售燃?xì)馊紵骶摺⑷細(xì)庑孤﹫?bào)警裝置、燃?xì)庾詣忧袛嘌b置產(chǎn)品的監(jiān)管。

     

    第五章  燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

    第四十五條  市、縣(市)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,編制燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并向社會公布。

    在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動:

    (一)建設(shè)占壓地下燃?xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

    (二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火;

    (三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

    (四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;

    (五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動。

    第四十六條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離、防凍等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

    第四十七條  任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或移動燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或移動燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志。

    任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)庵鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

    第四十八條  在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動的,建設(shè)單位或者施工單位在開工前,應(yīng)當(dāng)主動查明施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況,與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。

    因施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)立即協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營者進(jìn)行搶修,并承擔(dān)有關(guān)損失和搶修費(fèi)用。

    第四十九條  建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全;管道燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

    燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定改動方案,報(bào)所在地燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn),跨區(qū)域的市政燃?xì)庠O(shè)施項(xiàng)目由市燃?xì)庵鞴懿块T批準(zhǔn)。

    改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃,明確安全施工要求,有安全防護(hù)和保障正常用氣的措施。

     

    第六章  應(yīng)急預(yù)案與事故處置

    第五十條  市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃?xì)狻?yīng)急管理、公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、綜合執(zhí)法等部門建立燃?xì)獍踩A(yù)警聯(lián)動機(jī)制。

    市、縣(市)區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

    第五十一條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全管理制度,按照規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員,保證安全生產(chǎn)投入,定期對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

    燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)編制應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置專職搶修隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急裝備、器材、防護(hù)用品、專用器材、設(shè)備等。

    第五十二條  燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u估和風(fēng)險(xiǎn)管控體系,開展經(jīng)常性的隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。

    燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對燃?xì)饨?jīng)營、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,燃?xì)庵鞴懿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

    第五十三條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者,或者向燃?xì)庵鞴懿块T、應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)和消防救援等部門報(bào)告。

    第五十四條  發(fā)生泄漏、爆炸、燃燒等燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí),市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的原則,做到快速反應(yīng)、及時(shí)有效處置,降低危害程度。

    燃?xì)馔话l(fā)事件發(fā)生后,由市、縣(市)區(qū)人民政府及其相關(guān)部門啟動調(diào)查程序,確定事件性質(zhì),做出結(jié)論意見。

     

    第七章  法律責(zé)任

    第五十五條  違反本條例規(guī)定,市、縣(市)區(qū)人民政府及其燃?xì)庵鞴懿块T和其他有關(guān)部門,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

    (一)未依法實(shí)施行政許可或者辦理有關(guān)手續(xù)的;

    (二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不及時(shí)查處的;

    (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

    第五十六條  違反本條例第二十九條規(guī)定,瓶裝燃?xì)饨?jīng)營者有下列情形之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T或者其他相關(guān)部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷燃?xì)饨?jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

    (一)向未簽訂供用氣合同的燃?xì)庥脩籼峁┢垦b燃?xì)獾模?/span>

    (二)向餐飲用戶提供氣液兩用瓶裝燃?xì)獾模?/span>

    (三)存放氣瓶的場所與公共建筑和居民住宅建筑的距離不符合國家和省規(guī)定的安全要求的;

    (四)在充裝后的燃?xì)鈿馄可衔礃?biāo)明充裝單位和服務(wù)電話的。

    第五十七條  違反本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定,燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的,由燃?xì)庵鞴懿块T責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理:

    (一)進(jìn)行危害燃?xì)庠O(shè)施安全的裝飾裝修活動的;

    (二)擅自傾倒燃?xì)鈿馄繗堃旱模?/span>

    (三)改換燃?xì)鈿馄繖z驗(yàn)標(biāo)志和漆色的。

    第五十八條  違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。

     

    第八章  附則 

    第五十九條  本條例下列用語的含義:

    (一)燃?xì)猓侵缸鳛槿剂鲜褂貌⒎弦欢ㄒ蟮臍怏w燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化氣、人工煤氣等。

    (二)燃?xì)庠O(shè)施,是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨ε湔尽㈤T站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施及室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。

    (三)市政燃?xì)庠O(shè)施,是指敷設(shè)、安裝在市政道路紅線以內(nèi)的城鎮(zhèn)公用燃?xì)庠O(shè)施。

    (四)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施,是指敷設(shè)、安裝自建筑物與市政道路紅線之間和建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有的燃?xì)庠O(shè)施,以及燃?xì)庖牍堋⒘⒐堋㈤y門(含公用閥門)、水平管、燃?xì)庥?jì)量裝置前支管、燃?xì)庥?jì)量裝置等。

    (五)燃?xì)馐鹿剩侵敢匀細(xì)庑孤┒l(fā)的爆炸、中毒、火災(zāi)和傷亡等事故。

    第六十條  農(nóng)村的燃?xì)夤芾韰⒄毡緱l例的規(guī)定執(zhí)行。

     

    公用事業(yè)科

    2023年9月19日


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