審計局黨組書記 局長 肇啟慧
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托,向本次會議報告遼寧臺安經濟開發區管理委員會2021年度預算執行的審計情況,請審議。
按照縣人大常委會工作安排,根據《中華人民共和國審計法》及相關法律法規的規定,縣審計局組織開展了2021年度遼寧臺安經濟開發區管理委員會(以下簡稱經開區)預算執行情況的審計,重點審計了預算編制的科學性和完整性、預算執行的效率性和合規性、決算的真實性、合法性、財務管理及內部控制等情況,并對經開區財政預算執行的有關事項進行了必要的延伸審計和追溯。
審計結果表明,2021年度經開區基本上能夠立足總體目標,根據履行職能和事業發展的需要編制預算草案,草案編制基本完整,同時,預算執行情況較好,基本真實地反映了財務收支情況,基本能夠按照部門預算批復的項目計劃和資金用途執行各項支出。但在審計中也發現一些問題。
一、基本情況
(一)一般公共預算收支情況
2021年一般公共預算總收入4.03億元,其中:一般公共預算本級收入3.09億元,上級補助收入8,851萬元,上年結轉571萬元。
2021年一般預算總支出4.03億元,其中:一般公共預算本級支出2.03億元,上解上級支出1.98億元,結轉下年179萬元。
(二)政府性基金預算收支情況
2021年政府性基金預算總收入1,749萬元。
2021年政府性基金預算總支出1,749萬元。
二、審計發現的主要問題
(一)違規出借資金2,532.88萬元。截止2021年末,經開區違規出借給縣城市建設投資發展有限公司2,532.88萬元。
(二)無依據列支園區企業電費34.38萬元。2021年經開區無依據為園區企業鞍山神龍騰達工貿有限公司承擔2021年度1-7月份電費合計34.38萬元。
(三)非稅收入未及時繳庫11.44萬元。2021年度經開區收取園區企業污水處理費533.35萬元,截止年末上繳521.91萬元,年末結余11.44萬元未及時上繳。
三、審計建議
(一)完善預算編制,增強預算執行效力。嚴格履行《中華人民共和國預算法》的相關規定,科學編制年度預算,細化預算收支項目與預算編制的內容,增強預算編制的科學性、合理性,增強預算執行的法律約束力。
(二)健全財務制度,提升財政管理水平。加強對業務部門及相關人員的培訓和管理力度,進一步提升經辦人員的業務素質和法規意識,促進節支增效,降低行政運行成本,嚴格執行國家財經紀律。
(三)加強項目管控,提高資金使用績效。嚴格按照專項資金使用方向,精準落實項目,建立健全相應的內控制度并有效執行,切實發揮建設單位、監理單位和施工單位“三大主體”間形成相互配合、相互制約的管理機制。
以上報告,請予審議。
2022年9月29日