新華社北京3月28日電 題：“有寶家庭”迎來減稅“紅包”——聚焦3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除政策
新華社記者 申鋮、王雨蕭
事關(guān)廣大“有寶家庭”，3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除政策28日正式公布。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除的通知》，明確了政策實施的具體安排。
這一新增的個稅專項附加扣除究竟怎么扣？將帶來哪些影響？記者采訪了專家和業(yè)內(nèi)人士詳細(xì)解讀。
3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除，是一項個稅減稅政策，通過給符合條件的監(jiān)護(hù)人增加相應(yīng)的個稅扣除額度來減少個稅稅基，從而減輕個稅負(fù)擔(dān)。
去年發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》提出，“研究推動將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除”。今年的政府工作報告也作出部署，提出“將3歲以下嬰幼兒照護(hù)費用納入個人所得稅專項附加扣除”。
此次印發(fā)的通知明確了政策實施的具體安排：自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，在計算繳納個人所得稅前，按照每個嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。
“這是一項普惠性的稅收優(yōu)惠政策，政策適用面為所有養(yǎng)育3歲以下嬰幼兒的家庭，無論是家有一孩、二孩或是三孩，都可以享受。”北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。
“設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項附加扣除，是優(yōu)化生育政策的配套支持措施之一，有利于減輕人民群眾撫養(yǎng)子女負(fù)擔(dān)。”北京大學(xué)教授劉怡表示。
在具體扣除方式上，父母可以選擇由其中一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，即一人按照每月1000元標(biāo)準(zhǔn)扣除；也可以選擇由雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除，即兩人各按照每月500元扣除。監(jiān)護(hù)人不是父母的，也可以按照規(guī)定扣除。具體扣除方式在一個納稅年度內(nèi)不能變更。
“納稅人可根據(jù)家庭具體情況來選擇扣除方式，體現(xiàn)了靈活、周全的制度設(shè)計，也體現(xiàn)了對于家庭因素的充分考慮。”李旭紅說。
業(yè)內(nèi)人士介紹，對于這項政策，不同納稅人享受到的個稅減免力度會有差異。如果家中有多個嬰幼兒，政策減免力度可以疊加。最終能減免多少個稅，要看納稅人適用的具體稅率情況。
據(jù)了解，我國現(xiàn)行的個稅專項附加扣除政策已有6項，包括子女教育、繼續(xù)教育等，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項附加扣除是我國第7項個稅專項附加扣除政策。
“這項政策發(fā)布后，我國個稅制度進(jìn)一步完善優(yōu)化。”李旭紅說，目前來看，我國個稅專項附加扣除政策已基本上考慮了納稅人不同階段的負(fù)擔(dān)情況，包括嬰幼兒照護(hù)費用、子女教育經(jīng)費、繼續(xù)教育費用、住房貸款利息、住房租金、大病醫(yī)療支出、贍養(yǎng)老人費用，有助于減輕廣大百姓尤其是中低收入人群的稅收負(fù)擔(dān)，有助于進(jìn)一步改善民生。