為應對極端惡劣天氣做好教學管理工作，提高應急處置能力，建立健全應急體系和運行機制，維護學校正常教育教學秩序，保護師生的人身及財產安全，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、安全第一、屬地管理、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥地組織全縣中小學、幼兒園（以下簡稱中小學）應對極端惡劣天氣，做好教學管理工作。
二、組織領導
1、應急機構
教育局成立應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組
組 長: 洪振勇
副組長：趙所庫 張 超 李大順 孫 健 鄒紅鈺
成 員：盧明哲 張洪生 楊 蕾 孫圣祥 王婷婷
王學棟 孟慶海 陳曉光 尤曉龍 邰 闖
劉 飛 各學校主要領導
領導小組負責領導、組織、協調全教育系統應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。教育局應急領導小組辦公室設在學校安全管理科，辦公室電話：4822322，具體負責與氣象和上級有關部門保持密切聯系，對氣象部門發布的極端惡劣天氣預報和預警級別，及時向教育局應急領導小組報告，及時發布停課、停考、提前放學、放假或延時上學、延期開學的通知和信息。各校也要相應成立應急領導小組及辦公室。
2、分級管理
①按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，當即將出現或已經出現極端惡劣天氣的情況時，縣教育局應急領導小組及時研究是否啟動應急預案，采取停課、停考、提前放學或放假或延時上學或延期開學的應急措施，并拿出具體方案上報縣政府同意后，由領導小組辦公室部署實施。
②如果在全縣范圍內天氣氣候發生不同變化，各鎮、街道中心學校可根據天氣情況自行決定是否采取停課、停考、提前放學或放假、延時上學或延期開學的應急措施，并報教育局應急領導小組辦公室備案。
三、停課、停考、提前放學、提前放假依據
1、根據《遼寧省氣象災害防御實施辦法》，以下情況可以停課停考、提前放學、提前放假（以下稱停課）。
暴雨
①暴雨黃色預警信號。標準：6小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防暴雨工作；2、切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危舊校舍內的師生到安全場所避雨。
②暴雨橙色預警信號。標準：3小時內降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防暴雨應急工作，做好雨情、汛情研判，及時采取提前放學、延遲放學等應對措施；2、切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業；3、處于危險地帶的中小學可酌情停課，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全。
③暴雨紅色預警信號。標準：3小時內降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防暴雨應急、搶險工作，做好雨情、汛情研判，及時采取提前放學、延遲放學等應對措施；2、停止集會、停課、停工。
暴雪
①暴雪黃色預警信號。標準：12小時內降雪量將達6毫米以上，或者已達6毫米以上且降雪持續，可能對交通或者農牧業有影響。防御指南：1、教育行政部門和各中小學落實防雪災和防凍害措施；2、師生注意防寒防滑，注意出行安全；3、加固易被雪壓的臨時搭建物。
②暴雪橙色預警信號。標準：6小時內降雪量將達10毫米以上，或者已達10毫米以上且降雪持續，可能已經對交通或者農牧業有較大影響。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防雪災和防凍害的應急工作；2、減少不必要的戶外活動；3、師生注意防寒防滑，注意出行安全；4、加固易被雪壓的臨時搭建物。
③暴雪紅色預警信號。標準：6小時內降雪量將達15毫米以上，或者已達15毫米以上且降雪持續，可能已經對交通或者農牧業有較大影響。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作；2、師生注意防寒防滑，注意出行安全；3、可根據實際情況做出停課、停工安排。
大風
①大風黃色預警信號。標準：12小時內可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或者陣風9級以上；或者已經受大風影響，平均風力為8～9級，或者陣風9～10級并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防大風工作；2、停止露天活動和戶外危險作業，盡量到避風場所避風；3、切斷戶外危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資。
②大風橙色預警信號。標準：6小時內可能受大風影響,平均風力可達10級以上，或者陣風11級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為10～11級，或者陣風11～12級并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防大風應急工作；2、切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；3、房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停工，人員減少外出。
③大風紅色預警信號。標準：6小時內可能受大風影響,平均風力可達12級以上，或者陣風13級以上；或者已經受大風影響, 平均風力為12級以上，或者陣風13級以上并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防大風應急和搶險工作；2、切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；3、中小學和單位停課、停工，人員減少外出。
臺風
①臺風黃色預警信號。標準：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防臺風應急準備工作；2、加固或者拆除易被風吹動的搭建物，師生切勿隨意外出；3、停止室內外大型集會。
②臺風橙色預警信號。標準：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防臺風搶險應急工作；2、加固或者拆除易被風吹動的搭建物，師生應當盡可能到安全處避風，危舊校舍內的人員要及時轉移；3、停止室內外大型集會、停課、停工。
③臺風紅色預警信號。標準：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防臺風應急和搶險工作；2、加固或者拆除易被風吹動的搭建物，師生應當盡可能到安全處避風，危舊校舍內的人員要及時轉移；3、應當注意防范強降水可能引發的地質災害；4、停止室內外大型集會、停課、停工。
沙塵暴
①沙塵暴黃色預警信號。標準：12小時內可能出現沙塵暴天氣（能見度小于1000米），或者已經出現沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防沙塵暴工作；2、關好門窗，加固易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；3、師生注意攜帶口罩、紗巾等防塵用品，以免沙塵對眼睛和呼吸道造成損傷；4、呼吸道疾病患者、對風沙較敏感師生不要到室外活動。
②沙塵暴橙色預警信號。標準：6小時內可能出現強沙塵暴天氣（能見度小于500米），或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防沙塵暴應急工作；2、停止露天活動；3、師生注意盡量少騎自行車，應當戴好口罩、紗巾等防塵用品，注意交通安全。
③沙塵暴紅色預警信號。標準：6小時內可能出現特強沙塵暴天氣（能見度小于50米），或者已經出現特強沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防沙塵暴應急搶險工作；2、師生不要在戶外活動；3、中小學推遲上學或放學，直至特強沙塵暴結束。
高溫
①高溫黃色預警信號。標準：連續三天日最高氣溫將在35℃以上。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防暑降溫準備工作；2、師生午后盡量減少戶外活動；3、對學生進行防暑降溫指導。
②高溫橙色預警信號。標準：24小時內最高氣溫將升至37℃以上。防御指南：1、教育行政部門和各中小學落實防暑降溫保障措施；2、師生盡量避免在高溫時段進行戶外活動；3、對學生進行防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；4、注意防范因用電量過高，以及電線、變壓器等電力負載過大而引發的火災。
③高溫紅色預警信號。標準：24小時內最高氣溫將升至40℃以上。防御指南：1、教育行政部門和各中小學采取防暑降溫應急措施；2、停止戶外露天作業；3、對學生采取保護措施；4、要特別注意防火。
大霧
①大霧黃色預警信號。標準：12小時內可能出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防霧準備工作；2、師生注意出行安全；3、戶外活動注意安全。
②大霧橙色預警信號。標準：6小時內可能出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防霧工作；2、師生注意出行安全；3、減少戶外活動。
③大霧紅色預警信號。標準：2小時內可能出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防霧應急工作；2、師生注意出行安全；3、師生不要進行戶外活動。
雷電
①雷電黃色預警信號。標準：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防雷工作；2、密切關注天氣，盡量避免戶外活動。
②雷電橙色預警信號。標準：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動影響，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性比較大。防御指南：1、教育行政部門和各中小學落實防雷應急措施；2、師生應當留在室內，并關好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設施的建筑物或者汽車內；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農具、羽毛球拍等扛在肩上。
③雷電紅色預警信號。標準：2小時內發生雷電活動的可能性非常大，或者已經有強烈的雷電活動發生，且可能持續，出現雷電災害事故的可能性非常大。防御指南：1、教育行政部門和各中小學做好防雷應急搶險工作；2、師生應當盡量躲入有防雷設施的建筑物內，并關好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話（固定電話、移動電話等）等設備；5、密切注意雷電預警信息的發布。
2、學校應急領導小組可針對其它極端惡劣天氣，或根據實際情況，研究決定采取停課措施并及時報教育局應急領導小組辦公室備案。
四、應急措施
（一）停課應急措施
1、正常教學時間遇極端惡劣天氣確需停課的，由教育局及時發布通知，明確停課的時間和復課時間，提出相關要求。
2、各中小學要及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整學校教學工作計劃。
3、各中小學要按照教育局規定的統一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課的，必須報告上級教育主管部門，經批準后方可延期復課。
4、停課后，學校要妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。
（二）停考應急措施
1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，由教育局及時發布通知，明確停考的時間和復考時間，提出相關要求。
2、各中小學要及時將停考通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃。
3、各中小學按照教育局規定的統一時間停考和復考。若確因客觀原因不能按時復考的，必須報上級教育主管部門，經批準后方可延期復考。
4、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排。
5、考試科目屬于全縣統考的，由組織考試的部門重新調整安排考試時間、考試科目，以及評卷等相關事項，并及時通知各中小學。
6、停考后，學校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。
（三）提前放假或延期開學的應急措施
1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，中小學確需提前放假或延期開學，由縣教育局及時發布通知，明確提前放假或延期開學的時間，提出相關工作要求。
2、各中小學要及時將提前放假通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作計劃，未完成的教學計劃應在下學期安排及時補上。
3、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、評卷及成績單的發放等工作，確保學期教學工作任務完成。
4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。
（四）完善通訊網絡 確保通訊暢通
為應對極端惡劣天氣，教育局建立和完善教育局與學校的通訊網絡，學校要建立和完善“學校—班級—家長”的通訊網絡，以便緊急聯絡。在應急期間，學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。
（五）規范發布通知和信息
教育局應急領導小組辦公室將統一對外發布所轄范圍內中小學停課、停考、提前放假的通知和信息。其他單位、科室和個人不得擅自對外發布停課、停考、提前放假或延期開學的通知和信息。
五、責任追究
各中小學要按照教育局的統一要求落實工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調一致。對工作責任心不強、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據有關規定進行問責，追究當事人的責任。
臺安縣教育局
2021年9月