各鎮人民政府，街道辦事處，各開發園區管委會，縣政府各部門，各有關單位：
《臺安縣村級公益性公墓管理暫行辦法》業經縣政府十八屆43次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
臺安縣人民政府辦公室
2021年8月25日
（此件公開發布）
臺安縣村級公益性公墓管理暫行辦法
第一條 為保障農村亡故居民的安葬權益，維護村級公益性公墓管理秩序，根據國務院《殯葬管理條例》、民政部《公墓管理暫行辦法》等有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱村級公益性公墓，是指經依法批準備案設立的用于集中安葬骨灰的公共殯葬服務設施。
第三條 在我縣行政區域內建設、運營服務和管理的村級公益性公墓，適用本辦法。
第四條 村委會負責本村的村級公益性公墓管理工作。
第五條 任何單位和個人未經依法批準，不得修建村級公益性公墓和其他骨灰存放設施。對在村級公益性公墓外散建的墳墓，鎮街道應當采取措施，鼓勵遷入村級公益性公墓集中安葬。
第六條 新建的村級公益性公墓，由鎮街道根據公益性公墓建設規劃提出方案，報縣政府批準。
第七條 新建村級公益性公墓用地應當依法利用村集體建設用地、林地、荒地、廢棄地。禁止占用耕地和永久基本農田，并避開鐵路、公路、河堤兩側和自然保護區、風景名勝區、文物保護區、水源保護區等區域可視范圍1000米。公墓的綠化覆蓋面積應當不低于墓園總面積的70%。
第八條 墓區建設不得采用硬覆蓋，占地不超過5畝；合葬墓位面積不超過0.8平方米，單人墓位面積不超過0.5平方米，墓位間以綠化帶相隔，提倡地面不建墓基、地下不建硬質墓穴。推廣使用臥碑，碑長不超過60厘米、碑寬不超過50厘米、傾斜度不超過15度。新建村級公益性公墓節地生態安葬率應達100％。禁止建造超標準墓位和墓碑。
第九條 村級公益性公墓免費或低償為村民提供安葬服務，需召開村民代表大會討論通過，可收取低于600元的管理費用及低于400元的維修維護費用（期限為20年）。
村級公益性公墓應當在本村地域和范圍內開展服務，不得跨地域和超范圍從事營銷墓位等營利性活動。
下列亡故村民用戶享受免費安葬的，免除全部費用：
（一）享受農村居民最低生活保障待遇人員;
（二）享受農村五保待遇人員;
（三）無法定贍養人和撫養人、無勞動能力、無生活來源人員;
（四）見義勇為犧牲人員;
（五）屬于優撫對象，但未享受國家喪葬費補貼的人員;
（六）遺體器官捐獻人員;
（七）家庭經濟收入接近最低生活保障標準的其他生活困難人員。
第十條 用戶需要安葬在村級公益性公墓的，應當出具本人有效身份證件（被安葬者親屬）和被安葬者的死亡證明或者火化證明，村級公益性公墓運營單位應當在查驗用戶證明材料后與其簽訂安葬協議。
第十一條 村級公益性公墓一次性收取墓位維護管理費的周期不超過20年。繳費期限屆滿前180日內，村委會應當以事后可查證的方式書面告知用戶，用戶需要保留墓位的，應當辦理續繳手續。
第十二條 村委會應當鼓勵、引導用戶采用樹葬、草坪葬、花壇葬、壁葬、地宮葬和采用臥式墓碑等節約資源、保護生態的葬法及其他文明祭祀方式。在墓區舉行祭祀活動時，禁止燃放煙花爆竹、禁止在指定場所外焚燒祭祀物品、禁止從事封建迷信活動。
第十三條 村級公益性公墓應當建立健全財務、服務、維護、防火、防盜、檔案等制度，保證安葬者檔案信息真實、完整，檔案保存期限不低于安葬協議終止后20年。
第十四條 鎮街道應當加強對公墓運營單位的監督檢查，建立社會監督和投訴舉報制度。對檢查不合格的村級公益性公墓，責令村委會限期整改，并上報縣委、縣政府。
第十五條 違反本辦法規定，村級公益性公墓超標準收取墓位維護管理費的，由紀委監委介入調查，追究相關責任人責任。
第十六條 違反本辦法規定，村級公益性公墓跨地域、超范圍從事營銷墓位等營利性活動，由紀委監委介入調查，追究相關責任人責任。
第十七條 違反本辦法規定，村級公益性公墓新建墓位占地面積超過標準的，由鎮街道責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，追究相關責任人責任。
第十八條 違反本辦法規定，因村級公益性公墓維護管理和安全防范不善導致墓位的骨灰、墓碑遺失或者損毀的，由村委會依法承擔民事責任。
第十九條 鎮街道、村委會在公墓管理工作中有下列情形之一的，由其上級主管部門給予處分;情節嚴重，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對村級公益性公墓運營違法行為不依法查處的;
（二）利用職權為他人謀取不正當利益的;
（三）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第二十條 本辦法從即日起施行。